BUROCRATISMO Y EXCESIVA TRAMITOLOGÍA EN MÉXICO

OPINIÓN
Por Guillermo Cinta Flores
Jueves 30 de enero de 2025

El burocratismo y la excesiva tramitología son problemas arraigados en los tres órdenes de gobierno en México, obstaculizando la eficiencia y la transparencia en la gestión pública. Estos fenómenos se manifiestan en la complejidad de los trámites, la duplicidad de funciones, la falta de coordinación entre dependencias y la resistencia al cambio por parte de algunos servidores públicos. Como resultado, los ciudadanos y las empresas enfrentan demoras, costos adicionales y frustración al interactuar con las instituciones gubernamentales.

Uno de los principales factores que contribuyen al burocratismo es la falta de claridad en los procesos administrativos. Cuando los trámites son confusos o los requisitos son excesivos, se crea un ambiente propicio para la discrecionalidad y la interpretación subjetiva por parte de los funcionarios. Esto puede dar lugar a prácticas de corrupción, como el cobro de sobornos para agilizar trámites o la exigencia de requisitos innecesarios. La falta de transparencia en la gestión pública también dificulta la rendición de cuentas y el control ciudadano sobre el desempeño de las autoridades.

Otro aspecto relevante es la falta de coordinación entre las diferentes dependencias gubernamentales. En muchos casos, los ciudadanos y las empresas deben realizar trámites en varias oficinas, lo que implica una pérdida de tiempo y recursos. La falta de comunicación y colaboración entre las dependencias también puede generar duplicidad de funciones y trámites innecesarios. Esto no solo afecta a los ciudadanos, sino que también reduce la eficiencia de la administración pública en su conjunto.

La resistencia al cambio por parte de algunos servidores públicos es otro factor que contribuye al burocratismo. Algunos funcionarios pueden ver en la simplificación de trámites y la digitalización de procesos una amenaza a su poder y control. Además, la falta de capacitación y actualización de conocimientos puede dificultar la adaptación a nuevas formas de trabajo. Es fundamental que los gobiernos inviertan en la capacitación de sus empleados y fomenten una cultura de servicio orientada a la eficiencia y la transparencia.

Para combatir el burocratismo y la excesiva tramitología, es necesario implementar una serie de medidas. En primer lugar, se deben simplificar los trámites y eliminar los requisitos innecesarios. Esto puede lograrse mediante la revisión y actualización de los reglamentos, la digitalización de los procesos y la creación de ventanillas únicas de atención. En segundo lugar, es fundamental fortalecer la coordinación entre las dependencias gubernamentales. Esto puede lograrse mediante la creación de mecanismos de comunicación y colaboración, así como la implementación de sistemas integrados de gestión. En tercer lugar, se debe promover la transparencia en la gestión pública y fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas. Esto puede lograrse mediante la publicación de información relevante en formatos accesibles, la creación de canales de comunicación bidireccional con los ciudadanos y la promoción de la participación ciudadana en la toma de decisiones.

¿DÓNDE HA QUEDADO LA MEJORA REGULATORIA?

A pesar de la implementación de numerosos programas de mejora regulatoria en los tres órdenes de gobierno en México, los resultados han sido limitados debido a diversas causas. En primer lugar, la falta de continuidad en las políticas públicas ha obstaculizado el avance de estos programas. Los cambios de administración y las prioridades cambiantes han llevado a la discontinuidad de proyectos y esfuerzos, impidiendo la consolidación de resultados a largo plazo. Además, la resistencia al cambio por parte de algunos servidores públicos y la falta de capacitación adecuada han dificultado la implementación efectiva de las reformas regulatorias.

Otro factor relevante es la falta de coordinación entre las diferentes dependencias gubernamentales. La duplicidad de funciones, la falta de comunicación y la resistencia a compartir información han obstaculizado la creación de ventanillas únicas y la simplificación de trámites. Asimismo, la falta de transparencia en los procesos regulatorios y la persistencia de prácticas de corrupción han erosionado la confianza de los ciudadanos en las instituciones y han dificultado la rendición de cuentas.

NUEVA LEY VS. EL BUROCRATISMO, ANUNCIADA POR SHEINBAUM

La Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos y la Corrupción, anunciada este jueves por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, tiene como objetivo principal reducir significativamente la burocracia y los espacios de corrupción en México a través de la simplificación y digitalización de trámites. Esta ley buscará homologar los procedimientos en los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal), eliminando requisitos innecesarios y fusionando trámites para agilizar el proceso administrativo. Se estima que a nivel federal existen más de 7 mil trámites, y esta nueva legislación pretende reducir esa cifra a la mitad y digitalizar el 80 por ciento de los trámites restantes, facilitando así el acceso de los ciudadanos a servicios gubernamentales sin la necesidad de realizar múltiples gestiones presenciales.

Para que esta ley tenga vigencia a nivel nacional, Claudia Sheinbaum Pardo señala la necesidad de realizar reformas constitucionales, específicamente en los artículos 25 y 73 de la Constitución Política de México. Estas reformas permitirían al Congreso de la Unión expedir la ley y garantizar su aplicación uniforme a través de todo el país. Además de simplificar trámites, la ley también contempla la creación del Centro Nacional de Tecnología Pública (CNTP), que se encargará de desarrollar y mantener las soluciones tecnológicas necesarias para la digitalización de estos procesos. La presidenta enfatiza que esta iniciativa no solo busca mejorar la eficiencia gubernamental, sino también reducir la corrupción al minimizar el contacto directo entre ciudadanos y funcionarios en la realización de trámites. A ver. Mientras tanto, voy a formarme para renovar mi licencia de automovilista. Son las 4 de la madrugada.