Morelos aprueba Ley de Movilidad histórica: elimina el hombre-camión, impone ruta-empresa, regula apps con 1.5 %, ordena mototaxis y abre la puerta a vehículos autónomos

El Congreso del Estado aprobó recientemente la nueva Ley General de Movilidad y Seguridad Vial que transforma de raíz el transporte público y privado en la entidad, con el objetivo de pasar de un modelo caótico y obsoleto a uno sostenible, tecnológico, seguro e inclusivo.

Lo más relevante de entrada:

• Se elimina para siempre la concesión individual de rutas de transporte público colectivo (camiones y combis). A partir de ahora sólo se otorgarán a personas morales bajo los esquemas de Ruta-Empresa, cuencas de servicio o corredores troncales.
• Las plataformas digitales de transporte (Uber, Didi, etc.) deberán pagar 1.5 % del valor de cada viaje al erario estatal y registrarse como Empresas de Redes de Transporte (ERT) con estrictas reglas de seguridad y seguros.
• Por primera vez en Morelos se regula de forma oficial y restrictiva el servicio de mototaxis y bicitaxis, reconociéndolos como transporte complementario alimentador pero congelando el número actual de unidades y prohibiendo que compitan con rutas formales.
• Se crea un Fondo Estatal de Movilidad y Seguridad Vial financiado con multas y con la aportación de las plataformas, que servirá para mejorar infraestructura, subsidiar sustitución de unidades y proyectos de seguridad vial.
• Todas las nuevas concesiones (colectivo, taxi y carga) tendrán vigencia máxima de 10 años y obligarán a la renovación gradual de flota hacia vehículos de bajas emisiones o eléctricos, con incentivos económicos.

Transición ordenada al modelo Ruta-Empresa

La Coordinación General de Movilidad y Transporte realizará un diagnóstico regional para agrupar rutas en bloques estratégicos. Los concesionarios actuales tendrán preferencia para formar empresas y participar en licitaciones, siempre que cumplan requisitos técnicos y financieros.
El gobierno publicará un Plan Maestro de Transición con plazos, incentivos y procedimientos claros. El nuevo modelo elimina la “carrera por el pasaje” y remunera a las empresas por kilómetros recorridos, lo que promete reducir la competencia salvaje y los accidentes.

Los títulos de concesión serán verdaderos contratos modernos: incluirán plan de negocio, programa de mantenimiento y sustitución vehicular, sistemas tecnológicos de recaudo y monitoreo GPS, capacitación continua de operadores y seguros amplios.

Taxis: adiós al “a como caiga”, hola al taxímetro digital

Los taxis tradicionales conservan la posibilidad de concesión a persona física (un vehículo por concesionario), pero deberán operar obligatoriamente con taxímetro digital a través de aplicaciones autorizadas. Se mantendrán zonas de operación, cromática única y bases reguladas, además de un programa gradual de renovación hacia vehículos híbridos o eléctricos.

Plataformas digitales bajo reglas claras

Las ERT (Uber, Didi, Beat, inDrive, etc.) dejan de operar en un limbo jurídico. Deberán:

• Constituirse legalmente en Morelos y designar representante legal.
• Contar con padrón interoperable de conductores (exámenes toxicológicos, psicofísicos y sin antecedentes penales).
• Ofrecer botón de pánico conectado al C5, seguros amplios y transparencia total de tarifas.
• Pagar el 1.5 % por viaje al Fondo Estatal.
• Vehículos con placas morelenses y máximo 10 años de antigüedad.

Mototaxis y bicitaxis: regulación histórica con candado

Por primera vez se reconoce legalmente este servicio, pero exclusivamente como alimentador en zonas donde camiones o combis no pueden llegar (colonias altas, calles angostas o de baja densidad).
Claves de la regulación:

• Se congela el parque vehicular actual mediante censo; no habrá ni una unidad más.
• Permisos anuales personales e intransferibles (no concesiones).
• Tarifas únicas por zona fijadas por la autoridad.
• Obligación progresiva de cobro electrónico.
• Prohibición absoluta de circular por derroteros de transporte colectivo.

Carga, micromovilidad y vehículos autónomos también regulados

La ley clasifica el transporte de carga en general y especializada (materiales peligrosos), impone límites de velocidad más estrictos (20 km/h en zonas escolares y hospitalarias, 30 km/h en calles urbanas), obliga casco certificado y luces encendidas a motocicletas, y prepara el terreno para la futura llegada de vehículos autónomos niveles SAE 4 y 5 con requisitos de ciberseguridad y caja negra.

Fondo estatal y uso de tecnología contra la corrupción

Todas las multas y el 1.5 % de las plataformas irán a un Fondo que financiará corredores exclusivos, subsidios para renovación de flota eléctrica, ciclovías y campañas de educación vial. Además se regularán cámaras corporales en agentes de tránsito y en patrullas para transparentar la actuación policial.

Con esta ley, Morelos se coloca a la vanguardia nacional en regulación moderna del transporte, alineándose con los objetivos de movilidad sostenible de la Agenda 2030 y la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial.

Los transportistas tienen ahora certeza jurídica; los usuarios, mayor seguridad y calidad; y el medio ambiente, la promesa de un parque vehicular cada vez más limpio. La nueva Ley entró ya en vigor tras su publicación en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. El gran reto será la implementación ordenada y sin conflictos de la transición al modelo Ruta-Empresa en los próximos tres años.