ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA GUARDIA NACIONAL EN MÉXICO
ANÁLISIS
Por Guillermo Cinta Flores
Lunes 23 de septiembre de 2024
La Guardia Nacional en México tiene antecedentes históricos. Aunque en 2019 su creación fue retomada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, la institución aparece en diversas etapas históricas de nuestro país. Este lunes, en el Senado de la República, debió aprobarse la transferencia de la GN a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), tal como lo ha propugnado AMLO durante su mandato.
- Época Colonial y Primeros Años de la Independencia (Siglo XIX)
Tras la independencia de México en 1821, el país enfrentaba amenazas internas y externas, lo que llevó a la creación de una fuerza militar compuesta por ciudadanos armados que apoyaban al ejército regular. Es el primer antecedente de la GN.
- La Guardia Nacional en el Siglo XIX
Durante el siglo XIX, la Guardia Nacional jugó un papel fundamental en varios conflictos internos y externos. Fue importante durante la Guerra de Reforma (1857-1861) y en la lucha contra la intervención francesa y el Segundo Imperio Mexicano (1862-1867). Durante estos eventos, se recurrió a ciudadanos armados para defender al gobierno liberal de Benito Juárez y resistir la invasión extranjera.
En 1846, durante la guerra entre México y Estados Unidos, la Guardia Nacional también participó en la defensa del territorio nacional. Sin embargo, su desempeño fue irregular debido a la falta de entrenamiento militar y equipamiento adecuado, lo que afectó su efectividad en combates formales contra las fuerzas.
- Porfiriato y Revolución Mexicana
La Guardia Nacional había sido creada formalmente en la Constitución de 1857 como una fuerza militar civil formada por ciudadanos con el objetivo de apoyar al ejército en tiempos de crisis, como en la intervención francesa y la guerra de Reforma. Estaba integrada principalmente por hombres voluntarios de los estados y su principal función era la defensa local.
Sin embargo, durante el porfiriato, la estructura de la Guardia Nacional quedó cada vez más bajo el control del ejército federal, que fue ampliado y modernizado por Díaz. El objetivo de Díaz era evitar la autonomía de los estados, temiendo que pudieran rebelarse. Por lo tanto, los gobernadores locales, que antes tenían cierto control sobre sus guardias nacionales, vieron limitada su influencia militar, ya que las fuerzas estatales fueron sustituidas por unidades.
A medida que el gobierno central consolidaba el poder, la Guardia Nacional fue perdiendo importancia, y el ejército regular tomó un papel predominante en la represión de rebeliones y la consolidación del orden en todo el país. La política de pacificación y control interno de Porfirio Díaz, junto con la profesionalización del ejército federal, hizo que la Guardia Nacional se convirtiera en una fuerza menor y en gran parte simbólica durante su gobierno.
- Guardia Nacional Contemporánea (2019 en adelante)
En 2019, el concepto de la Guardia Nacional fue resucitado y transformado, bajo los auspicios de Andrés Manuel López Obrador (AMLO).
Esta nueva Guardia Nacional se concibió como un cuerpo de seguridad que combinaba personal militar, fuerzas de policía federal y personal civil. Aunque se presentó inicialmente como una organización con un carácter civil, en la práctica ha estado bajo control militar, ya que muchos de sus elementos provienen del Ejército Mexicano y otra porción de la extinta Policía Federal, quienes, por carecer de formación castrense, serán liquidados e indemnizados. Esto luego de que la GN sea transferida a la Defensa Nacional.
El 30 de junio de 2019, la nueva Guardia Nacional comenzó a operar oficialmente, desplegando efectivos en todo el territorio mexicano. Su principal misión es el combate a la inseguridad.
- Controversias y críticas
La Guardia Nacional contemporánea ha generado controversia debido a su estructura y funciones. Muchos críticos señalan que, a pesar de su carácter formalmente civil, en la práctica sigue siendo una fuerza militarizada. Esto ha generado preocupaciones sobre la militarización de la seguridad pública y los derechos humanos.
Además, han surgido críticas sobre la efectividad de la Guardia Nacional en la reducción de la violencia en el país, ya que los índices de criminalidad y homicidios han continuado siendo altos en varias regiones, a pesar del despliegue de millares de efectivos en casi todo el país.
Conclusión
La Guardia Nacional de México ha pasado por diversas etapas desde su creación como milicia ciudadana en el siglo XIX hasta su configuración actual como una fuerza de seguridad federal. Su historia refleja los desafíos que México ha enfrentado en términos de defensa y seguridad interna, y su evolución reciente destaca las tensiones entre la necesidad de control civil sobre las fuerzas de seguridad y el papel creciente de las fuerzas armadas en el país.
